（1997年(nián)12月(yuè)11日(rì)國(guó)務院批準 1997年(nián)12月(yuè)30日(rì)公安部發布）

第一(yī)章(zhāng) 總則

第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強對(duì)計(jì)算(suàn)機(jī<≠)信息網絡國(guó)際聯網的(de)安全保護，維護公共秩序和(hδ<→é)社會(huì)穩定，根據《中華人(rén)民(mín)共和≈ε ∑(hé)國(guó)計(jì)算(suàn ↔)機(jī)信息系統安全保護條例》、《中華人(rén)民(mín)共★©和(hé)國(guó)計(jì)算(suàn)機(βσ jī)信息網絡國(guó)際聯網管理(lǐ)暫行(x®§​íng)規定》和(hé)其他(tā)法律₽✘、行(xíng)政法規的(de)規定，制(zhì)定本辦法'π。

第二條 中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)的(de)計(jì✘Ω)算(suàn)機(jī)信息網絡國(guó)際聯網安¶•♠全保護管理(lǐ)，适用(yòng)本辦法。

第三條 公安部計(jì)算(suàn)機(jī)¶✘♦φ管理(lǐ)監察機(jī)構負責計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡國(guó)際聯網γ∞π<的(de)安全保護管理(lǐ)工(gōng)作(zuò δ"§)。公安機(jī)關計(jì)算(suàn)機(¶∏↕≤jī)管理(lǐ)監察機(jī)構應當保護‌β× 計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡↓←國(guó)際聯網的(de)公共安全，維護從(cóng)事(shì)國(guó)際聯網業(yè)務✔​±的(de)單位和(hé)個(gè)人(ré‍¥​n)的(de)合法權益和(hé)公衆利益。

第四條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)利用(yòng)國(g"↑≤∞uó)際聯網危害國(guó)家(jiā) €安全、洩露國(guó)家(jiā)秘密，不(bù)得(de)侵犯國(gu↓φó)家(jiā)的(de)、社會(huì)•‌≥的(de)、集體(tǐ)的(de)利益和(hé)公民(mín)的(d£↓σπe)合法權益，不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)違法犯罪活動。

第五條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)利用(yòng)國(®$✘ guó)際聯網制(zhì)作(zuò)、複制(zhì)、查閱和( < ©hé)傳播下(xià)列信息：

(一(yī)) 煽動抗拒、破壞憲法和(hé)法律、行(xíng)政法規實施的(de±​)；

(二) 煽動颠覆國(guó)家(jiā)政權，推翻社會(huìπε♥÷)主義制(zhì)度的(de)；

(三) 煽動分(fēn)裂國(guó)家(jiā)、破壞國(guó)家(jiā)統一(yī)★★的(de)；

(四) 煽動民(mín)族仇恨、民(mín)族歧視(shì)，破壞民(mín)族團結的$©(de)；

(五) 捏造或者歪曲事(shì)實，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的(de)；

(六) 宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的(de)；

(七) 公然侮辱他(tā)人(rén)或者捏造事(s±↓λβhì)實诽謗他(tā)人(rén)的(de)；

(八) 損害國(guó)家(jiā)機(jī)關信譽的(de)；

(九) 其他(tā)違反憲法和(hé)法律、行(xíng)政法規的(de)。

第六條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén¥ε£)不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)下←☆(xià)列危害計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡∞✘安全的(de)活動：

(一(yī)) 未經允許，進入計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡或者使用(yòng)計(jì)算(suànσ≥)機(jī)信息網絡資源的(de)；

(二) 未經允許，對(duì)計(jì)算(suàn)機(jīσ')信息網絡功能(néng)進行(xíng)删除、修改或者增加的(de)；

(三) 未經允許，對(duì)計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡中存儲、&$處理(lǐ)或者傳輸的(de)數(shù)據和(hé)應用(yòng)程序進×☆$≈行(xíng)删除、修改或者增加的(de)；

(四) 故意制(zhì)作(zuò)、傳播計(jì)算($≥δφsuàn)機(jī)病毒等破壞性程序的(de)；

(五) 其他(tā)危害計(jì)算(suàn)機(jī)信息®φ€≥網絡安全的(de)。

第七條 用(yòng)戶的(de)通(tōng)信自(zì)由和(hé)通§€∑(tōng)信秘密受法律保護。任何單位和(hé)個(gèγ<σ)人(rén)不(bù)得(de)違反法律規定，利用(yòng)國(guó)際聯網侵犯用(y₩γòng)戶的(de)通(tōng)信自(zì)由和(hé)通(tōng)£ Ωδ信秘密。

第二章(zhāng) 安全保護責任

第八條 從(cóng)事(shì)國(guó)際聯網業(yè)務的(de)單位和(hé) '∞"個(gè)人(rén)應當接受公安機(jī)關的(de)安全監督、檢查和(hé)指導→←λ∑，如(rú)實向公安機(jī)關提供有(yǒu)關安全保護的(de)信息、資料及數(<∞∑↕shù)據文(wén)件(jiàn)，協助公安機(jī)關查處通(tōng)過β&σ©國(guó)際聯網的(de)計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡的(de)違法犯罪β™δ↓行(xíng)為(wèi)。

第九條 國(guó)際出入口信道(dào)提供單位、互聯單位的(de)主管部門(mén→π÷)或者主管單位，應當依照(zhào)法律和(β←♦hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定負‌±責國(guó)際出入口信道(dào)、所屬互聯網絡的(de)安全保護管理(lǐ)工(gō∏ασ→ng)作(zuò)。

第十條 互聯單位、接入單位及使用(yòng)​πΩ計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡國(gΩ¥uó)際聯網的(de)法人(rén)和(hé)其他(tā)組織應當履行(xí♣§ng)下(xià)列安全保護職責：

(一(yī)) 負責本網絡的(de)安全保護管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立'♣"健全安全保護管理(lǐ)制(zhì)度；

(二) 落實安全保護技(jì)術(shù)措施，保障本網絡的(de)運行(xíng)安α™±♠全和(hé)信息安全；

(三) 負責對(duì)本網絡用(yòng)戶的(de)安全教育和(h←♠é)培訓；

(四) 對(duì)委托發布信息的(de)單位和(hé¶₽)個(gè)人(rén)進行(xíng)登記，并對(duì)所提供的(de)信息內(ק£∞nèi)容按照(zhào)本辦法第五條進行(xíngΩγ)審核；

(五) 建立計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡電 §(diàn)子(zǐ)公告系統的(de)用(yòng)戶登記和(hé)信息管理(lǐ)制(zhì€ δ§)度；

(六) 發現(xiàn)有(yǒu)本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一(yī)的₽≥£(de)，應當保留有(yǒu)關原始記錄，并在二十四小σ↕(xiǎo)時(shí)內(nèi)向當地(dì)公安機÷"↑(jī)關報(bào)告；

(七) 按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，删除本β" ♥網絡中含有(yǒu)本辦法第五條內(nèi)容的(de)地©≈(dì)址、目錄或者關閉服務器(qì)。

第十一(yī)條 用(yòng)戶在接入單位辦理(lǐ)入φβ網手續時(shí)，應當填寫用(yòng)戶備案±$表。備案表由公安部監制(zhì)。

第十二條 互聯單位、接入單位、使用(yòng)計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡國(guó>$)際聯網的(de)法人(rén)和(hé)其他(tā)組織（包括跨省、自∑≠λ↕(zì)治區(qū)、直轄市(shì)聯網的(de)單位¶↕和(hé)所屬的(de)分(fēn)支機(j¥γ ×ī)構），應當自(zì)網絡正式聯通(tōng)之日§γ(rì)起三十日(rì)內(nèi)，到(dào)所在地(dì)的(de)省、自®γδ(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府公安機(jī)關指定的(de≥$≈)受理(lǐ)機(jī)關辦理(lǐ)備案手續。

前款所列單位應當負責将接入本網絡的(de)接入單位₽≤‌₩和(hé)用(yòng)戶情況報(bào)當地(dì)公安機(jī)關備案，并及時(sh₩ <í)報(bào)告本網絡中接入單位和(hé)用(δσλyòng)戶的(de)變更情況。

第十三條 使用(yòng)公用(yòng)賬号的(​★®‌de)注冊者應當加強對(duì)公用(yòng)賬号的(de)管理(lǐ)，λσ建立賬号使用(yòng)登記制(zhì)度。用(yòng)戶賬号不(bù)得(de)$γλ↓轉借、轉讓。

第十四條 涉及國(guó)家(jiā)事(shì)務、經濟建設、國(guó)防建設、尖端科(k♠ ♠>ē)學技(jì)術(shù)等重要(yào)領域的(de)單位δ≥↔辦理(lǐ)備案手續時(shí)，應當出具其行(xín♥☆§g)政主管部門(mén)的(de)審批證明(míng)。前款所列單位的(de)計(jì)算± ₹(suàn)機(jī)信息網絡與國(guó)λ£≤際聯網，應當采取相(xiàng)應的(de)安全保護措施。

第三章(zhāng) 安全監督

第十五條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)公安廳（局），地(dì)÷ （市(shì)）、縣（市(shì)）公安局，應當有(yǒu)相(xiΩΩàng)應機(jī)構負責國(guó)際聯網的(de)安全保護管理(lǐ)工(gōng)作 φ(zuò)。

第十六條 公安機(jī)關計(jì)算(suàn)機(jī)ε♠★管理(lǐ)監察機(jī)構應當掌握互聯單位、接σβ÷₩入單位和(hé)用(yòng)戶的(de)備案情況，建立備案&φ£檔案，進行(xíng)備案統計(jì)，并按照(±÷$✘zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定逐級上(shàng)報(b×δào)。

第十七條 公安機(jī)關計(jì)算(suà‌∞n)機(jī)管理(lǐ)監察機(jī)構應₹<α當督促互聯單位、接入單位及有(yǒu)關用(yòng)戶建立健全安全保護管理(lǐ)制(z×¥β‍hì)度。監督、檢查網絡安全保護管理(lǐ)以及技(jì)術(shù)措施的(de)落實情況。

公安機(jī)關計(jì)算(suàn)機(jī)管理(lǐ)監察機(jī)✔"構在組織安全檢查時(shí)，有(yǒu)關≠↕單位應當派人(rén)參加。公安機(jī)關計(jì)算(suàn£∞÷α)機(jī)管理(lǐ)監察機(jī)構對(duì)安全檢查發現(xiàn)的(¶↓βde)問(wèn)題，應當提出改進意見(jiàn)，作(zuò)出詳細記錄，存檔備查★$δ。

第十八條 公安機(jī)關計(jì)算(suàn)機(jī)管理(lǐ)監察機(jī)構發現(xi≥$àn)含有(yǒu)本辦法第五條所列內(nèi)容的(de)地(δ<dì)址、目錄或者服務器(qì)時(shí)，應當通(tōng)知(zhī)有(yǒu)關單位關&∑閉或者删除。

第十九條 公安機(jī)關計(jì)算(suàn)機(jī)管理∏→(lǐ)監察機(jī)構應當負責追蹤和(hé) σ查處通(tōng)過計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡的(de)§¥違法行(xíng)為(wèi)和(hé)針對(duì)計♦≥≤β(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡的(de)犯罪案件(jiàn)，對(duì)<©違反本辦法第四條、第七條規定的(de)違法犯罪行(xíng)為(wèi)，應當按照(zhào£>δ→)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定移送有(yǒu)關部門(m↓↕♠én)或者司法機(jī)關處理(lǐ)。

第四章(zhāng) 法律責任

第二十條 違反法律、行(xíng)政法規，有(yǒu)本辦法第五條、第六條所λπ列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的 ±™(de)，由公安機(jī)關給予警告，有(yǒu)違法所得(d®₹δ≈e)的(de)，沒收違法所得(de)，對(duì)個(gè)人(r​×én)可(kě)以并處五千元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)單位可(k →ě)以并處一(yī)萬五千元以下(xià)的(de)罰≤←款；情節嚴重的(de)，并可(kě)以給予六個(gè)月¥×(yuè)以內(nèi)停止聯網、停機(jī)整頓的(de)處罰≠££β，必要(yào)時(shí)可(kě)以建議(yì)原發證、審批機(jī)構吊銷經營許可(kě∏π↔δ)證或者取消聯網資格；構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的♠₹✔(de)，依照(zhào)治安管理(lǐ€±)處罰條例的(de)規定處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(sh✘₽≥∞ì)責任。

第二十一(yī)條 有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)☆₹λ☆之一(yī)的(de)，由公安機(jī)關責令限期改正，給予警告，有(y✘₹ǒu)違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(₽∞✔✔de)；在規定的(de)限期內(nèi)未改正的(de)，對(duì)單位的(>Ω™de)主管負責人(rén)員(yuán)和(h​&<<é)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)可(kě)以并處五千元以下(xià)的(de∏♠)罰款，對(duì)單位可(kě)以并處一(yī)萬五千元以下(xià)的(de)罰款；¶¶情節嚴重的(de)，并可(kě)以給予六個(gè)月(yuè)以內(nèi)的‌♥↓φ(de)停止聯網、停機(jī)整頓的(de)處罰，必要(yào)時(shí)可(≠✘€kě)以建議(yì)原發證、審批機(jī)構吊銷經營許可(kě)證或者取消聯網資格。

(一(yī)) 未建立安全保護管理(lǐ)制(zhì)度的(de)；≈↕→₽

(二) 未采取安全技(jì)術(shù)保護措施的(de)；

(三) 未對(duì)網絡用(yòng)戶進行(xíng)安全教育$≥​和(hé)培訓的(de)；

(四) 未提供安全保護管理(lǐ)所需信息、資料及數(shù)據文(wén)&×↓件(jiàn)，或者所提供內(nèi)容不(bù)真實↔®§的(de)；

(五) 對(duì)委托其發布的(de)信息內(nèi)容未進行(≥γ×xíng)審核或者對(duì)委托單位和(hé)個( δ ≠gè)人(rén)未進行(xíng)登記的(de)∑π；

(六) 未建立電(diàn)子(zǐ)公告系統的(de)用(yòng)戶登記和(hé)信息管理(l©↕•ǐ)制(zhì)度的(de)；

(七) 未按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，删除網絡地(dì€<♠÷)址、目錄或者關閉服務器(qì)的(de)；

(八) 未建立公用(yòng)賬号使用(yòng)登記制(zhì)度的(de)；

(九) 轉借、轉讓用(yòng)戶賬号的(de)。

第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規定的(de)，依照(zhào)有(yǒu)關法律、÷ σ✔法規予以處罰。

第二十三條 違反本辦法第十一(yī)條、第十二條規定，不(bù)履行(xíng​≤÷ )備案職責的(de)，由公安機(jī)關給予警告或者停機(jī)整頓不(bù)超過六個(♥≠♣gè)月(yuè)的(de)處罰。

第五章(zhāng) 附則

第二十四條 與香港特别行(xíng)政區(qū)和(hé)台灣、澳門(mén)地(dì)區(qū)÷ ∏∑聯網的(de)計(jì)算(suàn)機(jī)信息網絡的(de)安全保護管理(lǐσ→§₩)，參照(zhào)本辦法執行(xíng)。

第二十五條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。